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8月30日,贵阳市第十四届人大常委会第二十三次会议第二次全体会议上,《贵阳市房屋使用安全管理条例》(以下简称《条例》)表决通过。今后,房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的,最高将罚款3万元。
近年来,随着经济社会的快速发展,房屋使用安全管理中的新矛盾、新问题不断出现,《条例》的出台对推进贵阳市房屋使用安全管理、消除房屋安全隐患、保障居住安全、改善居住条件等意义深远。
房屋使用安全管理涉及千家万户、攸关民生,而房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告,是判定房屋安全与否以及相应的责任归属和处理措施的直接依据,必须具有高度的真实性、准确性和权威性。对此,《条例》从充实和细化安全鉴定的程序、鉴定报告的要件、鉴对鉴定活动的管理措施等方面着手进行细致规定。
其中明确:房屋安全鉴定机构应当依据法律、法规、行业标准和规范对房屋进行检测,根据检测数据出具鉴定报告。房屋安全鉴定机构不得出具虚假鉴定报告。出具虚假鉴定报告的,由综合行政执法部门给予警告,并处以元以上3万元以下罚款;有违法所得的,予以没收。
同时规定:房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告应当包含房屋概况、鉴定过程和鉴定结论等内容,并由具备一级注册结构工程师资格的专业技术人员审核、签字确认并加盖注册师印章;涉及地基基础工程的,还应当由具备岩土工程师资格的专业技术人员审核、签字确认并加盖注册师印章。
根据《条例》,房屋危险性鉴定为A级、B级的鉴定报告自作出之日起30日内和C级、D级的鉴定报告自作出后24小时内,房屋安全鉴定机构应当将其主送所在地县级住房城乡建设主管部门,抄送市住房城乡建设主管部门。
为强化危险房屋治理,《条例》明确:县级住房城乡建设主管部门接到C级、D级危险房屋的鉴定报告后,应当立即指导、督促房屋使用安全责任人对危险房屋进行治理。住房城乡建设主管部门应当定期组织巡查危险房屋治理、灭失等情况,建立危险房屋信息登记、注销制度。
延伸阅读——
A、禁止七项危害房屋使用安全的行为
《条例》规定,禁止下列危害房屋使用安全的行为:损坏或者擅自改变房屋的承重结构、主体结构;在屋顶或者屋侧违法搭建建筑物、构筑物;将其他房间或者阳台改为卫生间、厨房,或者将卫生间改在下层住户卧室、起居室(厅)和厨房上方;降低底层房屋地面标高或者挖掘地下室;在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品,在室内增设超荷载分隔墙体;装饰装修影响房屋共有部位使用,危及房屋、毗邻房屋的使用安全;法律、法规规定的其他危害房屋使用安全的行为。
违反上述第一项、第二项规定的,依照城乡规划管理和建设工程质量管理法律、法规的规定予以处罚;违反第三项至第六项规定的,处以元以上5万元以下罚款。
B、人员密集场所的房屋须建房屋使用安全档案
根据《条例》,教育、卫生健康、文化和旅游、体育、交通、商务、民政等主管部门应当遵循管行业即应管安全的要求,按照职责督促其行业管理范围内人员密集场所的房屋使用安全责任人定期进行房屋安全检查,及时消除安全隐患。
前款规定的人员密集场所的房屋使用安全责任人,应当按照要求对房屋使用安全进行检查,做好检查记录,建立房屋使用安全档案。违者由综合行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款。
贵阳日报融媒体记者肖达钰莎
编辑:杨阿敏
编审:干江沄