红河州法院“马背法庭”得名起源于元阳法院小新街法庭。自上世纪八十年代开始，本着让法官多跑路、让群众少跑路的初衷，实行巡回审判制度，法官们牵马走村串寨，把法庭“搬”到群众家门口，被当地群众赞誉为“马背法庭”。该院“全国人民法庭优秀法官”代成平曾在法庭20余年，期间记录的巡回办案、普法宣传、综合治理等一系列的“工作日记”，编写成“马背法庭”故事，汇聚成“不怕苦，不畏难，敢为人先”的法庭精神。

进入新时代，小新街法庭继承前辈干警干事创业精气神，在参与基层社会治理、服务乡村振兴战略上续写新篇章，延续走好新时代“马背法庭”新路径。法庭坚持“全县领先是底线、全州先进是标线、全省一流是高线”的“三线目标”为统揽，将“三引三联三创”融入新时代“马背法庭”，不断推动法庭工作有力度、有亮点、有成效。近年来，先后荣获“全省优秀人民法庭”“全县法治宣传教育先进集体”等集体荣誉10余项，连续多年审判质效保持全院前列。

盘活“三引”，扩容法庭队伍“蓄水池”

一是党建引航。坚持强基建庭、党建赋能，以“党建+法庭”为抓手，固根基、聚合力、强发展。开展审判团队与党的基层党组织一体化建设，设立党小组，“一名党员一面旗帜”“党员建功岗位上”作用持续发挥。强化党小组建设，制定党小组活动制度、会议制度、服务联系群众制度，建有党员集中学习、主题党日、三会一课等工作学习功能于一体的活动阵地，党建工作纳入全院目标考核，推动与审判执行工作同频共振，实现党建工作“软指标”变为“硬考核”。

二是典型引路。小新街法庭从建庭起，涌现了全国人民法庭优秀法官代成平、云南省办案标兵龙发有、云南省执法办案先进个人杨贵灯。法庭遂充分发挥先进典型的示范带动作用，借力法官个人特长和影响力，实施“一对一传帮带”，教、学、用、研一体实施，有目的、有计划地把小新街法庭作为培养、锻炼年轻干警重要高地，以点带面，辐射全院。近10年来，小新街法庭培养3名庭长、4名副庭长。

三是文化引领。坚持文化兴庭、以文育人，始终把社会主义核心价值观和法治理念融入法庭文化建设，建设文化走廊、文化墙、党建文化室，政治理论和业务学习常抓不懈、常学常新，外化于行、内化于心不断延展。对标对表“精、严、细、实”司法工匠精神，树牢把调研报告、学术论文写在办案一线的鲜明导向，开展“办案标兵”“调解能手”“精品文书”“精品庭审”评选，锤炼过硬司法本领。

建强“三联”，夯实法庭功能“桥头堡”

一是纠纷联调。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入实施多元化纠纷解决机制建设，与辖区5个乡镇48个村级人民调解组织建立“点对面”联系机制，搭建“网格排解、乡村自解、部门联解、法庭调解”四级联调解纷机制，实现矛盾纠纷化解从法庭被动向主动转变，从法律咨询向调解、诉讼层层递进，不断过滤和分流，最大限度减少进入诉讼程序的案件。今年以来，小新街法庭诉前调解案件69件，调解成功率达%。

二是诉服联动。优化法庭空间布局，审判区、办公区、生活区分区设置、分区管理，诉讼服务站、诉调对接工作站关口前移，实现集立、审、执于一体的一站式、多元化诉讼服务，为当事人及委托代理人提供“一对一”“线上线下”全流程诉讼服务，切实让流程最优、效率最高、服务最好、群众获得感最强成为小新街法庭最鲜明的标识。截至12月，小新街法庭为辖区群众提供法律咨询次，答疑解惑次，帮助当事人网上立案21件。

三是数智联建。推进智慧法院与法庭建设深度融合，衔接信息化建设3.0版建设任务，标准数字法庭建成1个，移动巡回法庭配置1台，推广运用以智审系统、文书纠错系统为代表的辅助审判智能系统，初步实现庭审活动数字化、司法政务信息化、诉讼服务便民化。

抓好“三创”，打造法庭探索“源发地”

一是品牌创先。主动融入基层社会治理新格局，倾力打造诉源治理法庭样本。启动“无诉村寨”创建活动，与辖区派出所、司法所等站所部门联动，多方引导社会力量参与基层社会治理工作，建立“及时摸排隐患、及时对接指导、及时研判预警、及时协调化解”治理机制，实现纠纷信息互联互通、具体案件适时会商、突发矛盾联防联动。针对土地征收、家事纠纷、劳动争议等群体纷争易发风险点和监管漏洞，以定期座谈与适时走访、个别指导与集中会诊为抓手，帮助排除隐患、堵塞漏洞、化解风险，有效防范“民转刑”案件和群体性事件。截至12月，小新街法庭参与社会治理，化解矛盾纠纷35件。

二是特色创优。紧紧围绕满足人民群众高品质生活需求，持续探索“巡回审判+法制宣传+法律服务”模式，不断擦亮巡回审判这一“金字招牌”。今年以来，小新街法庭到大山深处、田间地头、农家院落巡回审判件，以案释法次，让鲜活案例成为群众共享的“法治公开课”。以“法律六进”为载体，结合扫黑除恶、脱贫攻坚、民族团结等重点工作，利用赶集日等时间节点，推行“双语”普法32场，法律咨询人次。

三是机制创新。注重发挥人民法庭扎根基层的地缘优势，大力实施“一庭一品”巩固提升工程，不断提升人民法庭的“核心竞争力”。年，小新街法庭作为“一庭一品”创建的首选地，从建庭30年的司法实践中，围绕“马背法庭”和履职法庭干警，深挖细掘在服务大局、公正司法、司法为民上的法治故事，系统集成了一部教育人、感召人、激励人的生动教科书。

元阳县人民法院

弘扬法治文化传播法治声音

作者：朱尤应

编辑：罗旋

审核：卢剑波：，。视频小程序赞，轻点两下取消赞在看，轻点两下取消在看

原标题：《元阳法院小新街法庭：“三引三联三创”走好新时代“马背法庭”新路径》

　　　　

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