近年来，为不断巩固脱贫成果，云南元阳县以省级扶持村级集体经济发展试点项目为契机，加大涉农资金整合投入力度，建立健全资金使用分配机制，强化督促指导问效，通过“五个抓实”壮大村级集体经济，助推脱贫攻坚。

抓实部门职责，形成行业合力促落实

印发《关于成立元阳县扶持村级集体经济发展工作领导小组的通知》、《关于元阳县村级集体经济发展项目按职责进行监管工作的通知》，明确县级行业部门、乡镇党委政府工作职责，分工明确，各司其职、各负其责，上下联动、密切配合、形成合力抓落实。根据县扶持村级集体经济发展工作领导小组办公室的职责，县委组织部主要负责综合协调工作，县财政局主要负责资金管理工作，县农业科局主要负责经营管理工作。

抓实机制完善，强化资金管理增动力

印发《元阳县村级集体资金管理办法（暂行）》、《元阳县村级集体经济收益分配使用管理办法（试行）》，明确扶持村集体经济项目资金和收益分配管理和使用，不断规范资金管理和使用，形成“村级集体经济发展得越好、效益越高，村级组织运转经费就越多、服务群众和发展公益事业就越好”的良好局面，不断增强村级集体经济发展活力，增加集体收益，保证集体经济良性运行和发展态势，努力形成推动新型村级集体经济不断发展壮大的动力机制。

抓实模式创新，拓宽创收渠道提效益

主要采取投资形成资产出租、投资使用经营、投资自主经营、自有资产出租等多种创收渠道。即：通过投资建设形成资产自主经营或出租，投资参与新型经营主体合作经营；投资建设农贸市场摊位形成资产出租，投资建设光伏发电设施自主经营或委托经营，投资抱团南北异地发展产业，投资建设集装箱养鱼设施委托经营或资产出租，将自有茶园、门面等固定资产出租等多形式、多渠道增收。

抓实典型示范，形成以点带面强引领

建立“公司+村集体+农户”、“总支+公司+集体经济”等典型示范样板。如：牛角寨镇良心寨村委会，引进公司，将扶持资金万元，购买茶叶加工设备、修缮厂房等配套设施形成固定资产入股，将村集体亩茶园出租给公司，聘请当地有一定的生产管理经验农民参与生产经营管理，以劳动力的形式入股；当地农民就地、就近务工，形成“资金变股金、农民变股民、资产变租金、就业赚薪金”多形式创收方式，村委会每年资产固定分红5万元、茶园租金5万元。南沙镇呼山村委会，将扶持资金万元，投资发展集装箱养鱼项目，投资形成的固定资产出租给公司经营管理，年租金收入达7万元。

抓实督促指导，稳固落实长效促实效

年以来，县扶持村级集体经济发展工作领导小组办公室，组织召开全县村集体经济工作会议、办公室专题会议，在有关会议上也作了安排，对集体经济发展工作及时安排部署。同时开展专项调研检查、交叉检查、与县级同步开展涉农资金项目检查等形式，加强实地调研指导和跟踪问效，确保集体经济落实落地，取得实效。

中共元阳县委组织部供稿