元阳县

锐评四儿童被埋捅破了纸糊的安全感

发布时间:2022/12/23 23:40:45   

图片来源:原阳县政府网站

在事发前的4月10日,盛和府小区所属的原兴街道办事处,还下发了《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》,行动时间为4月10日至5月8日。

而且,原阳县住房和城乡建设局,还给涉事工程下了整改通知书。

讽刺就讽刺在,就是在专项治理行动中,一个被明确整改的工地,却发生了违规作业导致4人死亡的恶性事件。

近日,河南省新乡市原阳县四儿童被埋土方的新闻,持续发酵,也时刻牵动人心。4月18日下午,在该县盛和府小区施工现场堆放的土方里,9岁的刘某邦、9岁的刘某恩、7岁的刘某浩、5岁的李某然尸体被挖出。据《新乡日报》4月21日消息,警方查明,事发时,盛和府建筑工地自卸车倾倒土方,将在工地玩耍的4名儿童压埋,致其不幸死亡。

不幸已经发生,留给我们的是悲痛,以及诸多需要一一解答的疑问。比如,本应该严密封锁的工地,围挡铁皮上却出现了很多缝隙,足够成人钻入;比如,涉事工程项目没有获得施工许可证,却擅自作业;比如,涉事车辆为向后倾翻型后八轮自卸车,系违规作业……

正是这一个个漏洞,吞噬了四个年轻的生命。

事发后,公安机关已经依法对涉嫌重大责任事故罪的8名开发及施工人员刑事拘留。根据我国《刑法》第条规定,工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

一般情况下,一旦发生重大责任事故,除了对直接负责的施工单位追责,对负有监督管理责任的职能部门,也是要追责的。比如,前不久,云南煤矿安全监察局就对《曲靖市罗平县树根田煤矿“2·29”较大顶板事故调查报告》依法进行了批复,该事故发生于今年2月29日,共造成5人死亡,事故有关责任人员、煤矿企业、当地党委政府及监管部门等被追责。

回看原阳县这起事件,就在事发前的4月10日,盛和府小区所属的原兴街道办事处,还下发了《关于建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知》,行动时间为4月10日至5月8日。

而且,原阳县住房和城乡建设局,还给涉事工程下了整改通知书,要求停止施工,一周内办理相关手续。而有媒体记者在建设局的一份文件上看到,涉事企业在4月14日刚获得建设工程规划许可证,距离事发5天。

讽刺就讽刺在,就是在专项治理行动中,一个被明确整改的工地,却发生了违规作业导致4人死亡的恶性事件。

值得一提的是,这份通知内容显示,专项治理行动要层层压实监管责任,进一步强化安全监管执法力度;严格落实建设、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任……其中还特意强调了“安全隐患排查治理和闭环管理情况”。

如果只从纸面看,仿佛真的给人一种满满的安全感。但四个孩子的意外闯入,让这份纸糊的安全感瞬间破灭。

那么,监管部门具体是哪些,又都有哪些责任呢?

在媒体的采访中,原阳县住建局表示,“但我们没有执法权,执法归城管局”。而原阳县城管局、原兴街道综合执法大队则称,涉事项目违规施工“不在执法管理范围”。

最后问到了原阳县委办,一位工作人员才表示,执法管理在城管局职责范围,并表示“执法部门肯定存在执法不力的情况,调查组已介入,肯定是要处理人的。”

难以想象,事情发生以后,一些职能部门竟然还搞不清自己的职责,相互推诿。回头想想,如果执法部门监督到位,就应该能够发现工地上存在的安全隐患和管理漏洞。

再退一步说,如果执法到位,当时当地就不应该施工,四个儿童也就不会遭遇意外。但万事没有如果,一切无法重来。当我们面对四具幼小的尸体,必然要给出一个交代。

这样一个悲剧发生,因果链条不是单一的。唯有将各方责任一一厘清,分别追究到位,才算是吸取了足够的教训,才能形成强有力的警醒。

21日,河南原阳县发布通报:原阳县委作出决定,对在该事故中负有监管责任的县住建局党组书记、局长孙国安和安全股股长王建刚予以免职。对县城管局(县城市综合执法局)党组书记、局长魏学义启动问责程序,待该案查结后,将依据最终结果作进一步处理。

当地政府迅速、不留情面的处理方式,契合了公众的关切。但是,这不是终结。

对该案最好的反思,就是尽可能消除我们身边的安全漏洞。或许我们无法阻挡所有意外,但是对于一些显而易见的问题,不能再熟视无睹了。



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