云南元阳县坚持党建引领，凝聚发展合力，“四措施”着力破解村级集体经济发展难题，助推乡村振兴。

坚持党建引领，高位推动抓落实

元阳县坚持党委统筹、支部领办、党员带头，高位推动，着力破解集体经济引领不强、力量分散、各自为战的难题。

制定下发《元阳县扶持村级集体经济发展实施方案》《元阳县村级集体资金管理办法（暂行）》《元阳县村级集体经济收益分配使用管理办法（试行）》《元阳县村级集体经济发展项目按职责进行监管》等管理措施文件，从县级层面作出规划、指明方向、设定路径，强化顶层设计。

健全联席会议和工作调度两项制度，定期调度、分析研判、推动落实。深入推进“领头雁”培养工程和“明白人、带头人”培养，激励引导他们在村级集体经济发展中发挥“头雁”和骨干作用。

　创新发展模式，多元融合促增收

元阳县按照“一村一策，一村一品”的思路，坚持“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则，探索出产业带动型，资源开发型，服务创收型，资产经营型，入股分红型五种村集体经济发展模式，着力破解村集体经济发展思路窄、增收难的难题。

目前，全县已培育村集体经济个，其中村集体经济5万元以上的30个，3万至5万元的74个。

　加大扶持力度，凝聚合力增后劲

元阳县在政策支持、资金投入、结对帮扶上下工夫，着力破解村级集体经济发展起步难、经营难、组织难的问题。

统筹脱贫攻坚、乡村振兴、农业农村改革等各类强农惠农政策和项目向农村集中投放，调动农村基层发展集体经济的积极性。整合各级财政涉农资金、信贷资金、社会帮扶资金和其他资金共计万元，扶持个村集体经济项目实现全覆盖。

结合部门挂联、“万企帮万村”精准扶贫行动，建立部门和企业挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制，从发展规划、人才培训、资金支持等方面给予指导支持，形成政策、资金、技术等各类资源的叠加效应，促进村级集体经济长期稳定增收。

　注重示范引领，激发动力促发展

元阳县注重总结提炼经验，选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，以点带面，整体推进。

全县涌现出南沙镇呼山村委会、牛角寨镇良心寨村委会、新街镇主鲁村委会、沙拉托乡牛倮村委会等一批村级集体经济优秀示范村。通过开展全县基层党建推进会、现场观摩会等方式，将成功经验推广到全县，形成强村带弱村、能人带一般、试点带全局的良好局面。为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大支撑。

中共元阳县委组织部供稿